辉南县人民政府信息公开专栏 >> 辉南县人民政府 >> 信息公开目录

索  引 号: 1122052301358616X6/2019-11117 分  类: 科技、教育;教育 ; 通知
发文机关: 辉南县政府办公室 成文日期: 2019年06月18日
标      题: 辉南县人民政府办公室关于印发辉南县城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案的通知
发文字号: 辉政办发〔2019〕8号 发布日期: 2019年06月18日
主  题 词:

辉南县人民政府办公室关于印发 

辉南县城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案的通知 

    

辉政办发〔20198 

   

各乡镇人民政府、街道办事处,吉林辉南经济开发区管委会,县政府各办局、各直属机构:

  《辉南县城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》已经2019年6月13日县政府第8次常务会议讨论通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 

  

  辉南县人民政府办公室      

  2019年6月18日         

      (此件公开发布) 

 

辉南县城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案 

    

  为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中发201839号精神根据《吉林省城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案》(吉政办发201923号要求,结合我县实际情况,2019年4月起至2020年12月底集中在全范围内开展城镇小区配套幼儿园治理工作,为确保工作取得实效,制定本方案 

  一、总体要求  认真履行政府职责,将城镇小区配套幼儿园建设作为城镇公共服务设施建设的重要内容,作为扩大城镇普惠性学前教育资源的重要途径,作为保障和改善民生的重要举措。坚持公益普惠、政府主导、改革创新、规范管理的原则,聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展整治,进一步提高学前教育公益普惠水平更好满足人民群众对幼有所育的期盼。 

  二、工作目标和任务 

  (一)工作目标。2020年底前完成全城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的专项治理工作城镇小区配套幼儿园办成公办园或委托办成普惠性民办园适龄儿童就近入园接受良好学前教育的需求得到更好保障。普惠性幼儿园覆盖率达到80%,公办园在园幼儿占比达到50%。

  (二)工作任务 

  1.城镇小区严格依标配建幼儿园。城镇小区配套幼儿园作为重要的公共教育资源其规划建设与整改应纳入城镇公共设施建设规划保证幼儿园的规模和数量与城市发展和人口增长相适应部门要按照《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发201041号)和《吉林省人民政府关于加快学前教育改革和发展的意见》(吉政发201113号)要求,严格落实《吉林省学前教育条例》,严格执行省教育厅等六部门《关于加强城镇新建居住区和旧区改造配套幼儿园建设及管理的指导意见》(吉教联字201653号),严格遵循《中华人民共和国城乡规划法》和《城市居住区规划设计标准》GB50180),老城区(棚户区)改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划并按照相关标准和规范予以建设确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。城镇小区没有规划配套幼儿园或规划不足或者有完整规划但建设不到位的要依据国家和省配建标准通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的在整改到位之前不得办理竣工验收。县自然资源局、县住房和城乡建设局、县教育局、县发展和改革局、县财政局等部门按职责分工分别负责) 

   2.确保小区配套幼儿园如期移交。已建成的小区配套幼儿园应按照规定及时移交教育局,未移交的应限期完成移交,对已挪作他用的要积极稳妥采取有效措施予以收回。有关部门要按规定对移交的幼儿园办理土地、园舍移交及资产登记手续。(县住房和城乡建设局、县教育局、县自然资源局、县发展和改革局、县财政局等部门按职责分工分别负责) 

   3.规范小区配套幼儿园使用。小区配套幼儿园移交县教育局,县教育局应当办成公办园或委托办成普惠性民办园不得办成营利性幼儿园。办成公办园的,县政府及有关部门要做好机构编制、教师配备等方面的工作严格执行有关公办幼儿园收费政策按等级标准收费严格收费行为委托办成普惠性民办园的要做好对相关机构资质、管理能力、卫生安全及保教质量等方面的审核落实对普惠性民办园的奖补政策规范管理不断提高幼儿园的保教质量和办园水平。(县教育局、县财政局、县发展和改革局、县民政局、县委机构编制委员会办公室等部门按职责分工分别负责) 

  、工作步骤 

  (一)摸底排查。成立城镇小区配套幼儿园联合摸底排查小组,对城镇小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查针对规划、配建、移交、使用不到位等情况分别列出清单、建立合账。县教育局、县住房和城乡建设局、县自然资源局负责) 

  (二)全面整改。各部门针对摸底排查出的问题,从实际出发认真制定有针对性的整改措施按照“一事一议”“一园一案”的要求逐一进行整改。 

  1.对于已经建成、需要办理移交手续的,于2019年6月20日前完成。工作情况汇总后,加盖部门公章报送县治理工作小组办公室。县住房和城乡建设局、县教育局、县自然资源局、县财政局负责) 

  2.对于需要回收、置换、购置的,于2019年9月20日前完成。工作情况汇总后,加盖部门公章报送县治理工作小组办公室。县住房和城乡建设局、县自然资源局、县财政局、县教育局负责) 

  3.对于需要补建、改建、新建的,于2019年12月底前完成相关建设规划,规划情况汇总后,加盖部门公章报送县治理工作小组办公室2020年12月底前,完成项目竣工验收,相关工作情况汇总后,于2020年12月20日前加盖部门公章报送县治理工作小组办公室。县住房和城乡建设局、县自然资源局、县财政局、县教育局负责) 

  、责任分工 

  各部门要按照小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等各个环节的工作要求,明晰各项工作的主责部门及配合部门,建立联审联管机制,切实把各项任务落到实处。 

  县教育局要参与小区配套幼儿园规划、建设、验收、移交等各个环节的工作。 

  发展改革要参与小区配套幼儿园建设项目规划布局,对需要补建、改建、新建的项目按程序及时办理审批、核准或备案手续。 

  自然资源要根据国家和地方配建标准,统筹规划城镇小区配套幼儿园,将小区配套幼儿园必要建设用地及时纳入国土空间规划,按相关规定划拨建设用地。 

  住房和城乡建设要加强对城镇小区配套幼儿园的建筑设计、施工建设、验收、移交的监管落实。 

  县委机构编制委员会办公室要会同教育、财政等部门加强对公办城镇小区配套幼儿园编制的管理,按程序做好小区配套幼儿园移交涉及的机构编制工作,对拟办为公办园的,依法办理事业单位法人登记。按照标准科学核定公办幼儿园教职工编制,所需编制在县内现有事业单位人员编制总量内调剂解决。编制不足部分可尝试通过政府购买服务方式解决。 

  民政对移交的拟办为民办园的小区配套幼儿园按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关要求,依法办理民办非企业单位法人登记。 

  财政局要建立学前教育投入稳定增长机制,努力保证城镇小区配套公办园的办园经费,积极支持普惠性民办园发展。 

  在治理工作中,需要其他相关部门支持配合的,县教育局要加强沟通协调,遇有特殊情况随时报工作小组和县政府研究解决 

  五、工作要求 

  (一)建立各级治理工作协调机制。成立由县政府常务副县长任组长、相关副县长任副组长,教育、发改、住建、自然资源、财政、民政、编办等部门主要负责人为成员的辉南县城镇小区配套幼儿园治理工作小组,负责统筹推进专项治理工作。(具体名单详见附件) 

  (二)加强治理工作保障。各部门明确治理步骤,细化工作分工,压实工作责任,完善治理举措,确保治理工作如期完成。各部门工作要建立联动机制、形势研判机制和应急反应机制等,妥善处理突发事件,坚决维护社会稳定。 

   (三)加大监督评估力度。建立监督评估机制,对各部门摸底排查、全面整改等环节加强监督评估,并针对关键环节适时进行抽查,对落实不力、整改不到位的部门进行通报。设立举报电话:8229360,举报邮箱:fzgh9360@163.com,及时受理群众举报。对在治理工作中发现的造成学前教育资源严重流失等失职渎职行为和违法违纪案件,依法依规追究责任。 

    

    附件:辉南县城镇小区配套幼儿园治理工作小组成员名单