关于印发《杉松岗镇<反有组织犯罪法>宣传贯彻实施方案》的通知 

　　 杉发〔2023〕7号

　　镇扫黑除恶斗争领导小组各成员站所： 

　　现将《杉松岗镇<反有组织犯罪法>宣传贯彻实施方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。 

　　中共杉松岗镇委员会 

　　                              2023年2月3日 

　　杉松岗镇《反有组织犯罪法》宣传贯彻实施方案 

　　为切实抓好《反有组织犯罪法》宣传贯彻工作，推进我镇常态化扫黑除恶斗争深入开展，制定如下实施方案。 

　　一、指导思想 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记关于做好《反有组织犯罪法》普法宣传的重要指示精神，深刻领会《反有组织犯罪法》的重要意义，严格按照党中央和省委省政府、市委市政府及县委县政府关于常态化、机制化开展扫黑除恶斗争的决策部署，把握立法原意，广泛宣传解读，深化贯彻落实，切实提高全民知晓度和自觉主动用法意识，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，推动建设更高水平的平安杉松岗、法治杉松岗创造安全稳定的政治社会环境。 

　　二、主要任务 

　　(一)开展主题宣传活动。各成员站所要充分发挥传统宣传阵地作用，通过设置普法展板、悬挂宣传条幅、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，提高社会知晓率，增强公民识别反有组织犯罪的意识和能力。广泛利用广播、电视、报纸等传统媒体和微信等新媒介平台开设宣传专栏，持续推出宣传报道、法律解读，通过案件实例、法律故事，全面展示《反有组织犯罪法》与人民群众切身利益息息相关的生动场面，展示各成员站所深入贯彻落实《反有组织犯罪法》的实际行动，引导社会各界学好用好《反有组织犯罪法》。宣传办要充分发挥主力军作用，配合县委宣传部开展一系列宣传活动。(宣传办牵头负责，镇扫黑除恶斗争领导小组各成员站所按职责分工负责) 

　　(二)纳入领导干部学法用法范围。充分发挥党员领导干部带头示范作用，将《反有组织犯罪法》纳入干部学习教育内容和领导干部学法重点，纳入镇党委理论学习中心组学习内容、政府党委会会前学法计划，纳入每月一法学习计划，作为领导干部年度述法重要内容。学习领会《反有组织犯罪法》确立的专门工作与群众路线相结合、专项治理与系统治理相结合，坚持惩防并举、标本兼治的反有组织犯罪工作格局，加深政法各单位与有关职能部门对全链条打击、一体化治理等章节条款的理解。(组织办牵头，宣传办、政府办、镇司法所及其他成员站所分工负责) 

　　(三)融入农村“法律明白人”培养。加强农村(社区)“两委”干部、普法宣传员、基层人民调解员法治培训，将《反有组织犯罪法》学习宣传纳入民主法治示范村(社区)创建活动的重要内容，结合农村(社区)“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育等工作统筹推进，提高基层干部群众运用法律武器同黑恶势力作斗争的信心和勇气，促进法治乡村建设。结合农村涉黑涉恶犯罪特点，鼓励基层开展差异化探索，围绕群众关心的热点问题和涉及切身利益问题，开展有针对性的宣教活动。(镇司法所、民政办牵头，组织办、宣传办、镇派出所、镇农业农村办等相关成员站所参加) 

　　(四)开展重点行业领域专题宣传活动。结合重点行业领域整治工作，各行业主管部门要深入开展《反有组织犯罪法》宣传贯彻活动，向管理对象、服务对象、执法对象宣传普及据以履行职能的法律法规，提升依法管理、依法经营、遇事找法、解决矛盾靠法的意识，深化行业从业者懂法、遵法、守法、用法理念。针对黑恶势力容易染指和曾发生黑恶势力侵害的行业、地区，开展差异化宣传，提高宣传针对性，坚持以案普法、以案释法。(各行业主管部门按照职责分工负责，相关成员站所配合) 

　　(五)开展“法律七进”宣传活动。将《反有组织犯罪法》列入“八五”普法重点内容，落实“谁执法谁普法”普法责任制，把普法融入执法、司法全过程。在严格执行疫情防控要求的基础上，结合实际组织开展“法律七进”宣传活动，通过多种形式重点宣讲《反有组织犯罪法》，推动《反有组织犯罪法》宣传在全社会有效覆盖。(镇扫黑除恶斗争领导小组各成员站所按照职责分工负责) 

　　(六)组织《反有组织犯罪法》知识问答。各成员站所积极组织人员参加学习强国平台专项答题和竞赛答题。利用政法各单位微信公众号平台和微信小程序，组织开展线上专题知识竞赛。在全国性《反有组织犯罪法》知识竞赛和全市线上专题知识竞赛开启时，按照上级安排部署，积极宣传推广，组织人员参与。(镇扫黑除恶斗争领导小组各成员站所按照职责分工负责) 

　　(七)健全完善长效机制。根据《反有组织犯罪法》明确的法律概念、法律适用、案件办理机制、涉案财产处置等法理法条，各成员站所要重新审视已建立的常态化斗争长效机制，完善涉黑涉恶违法犯罪防控体系，提升依法、准确、及时防范打击黑恶势力违法犯罪的能力水平。各行业主管部门要依法制定规约、章程，依法维护行业稳定及从业者合法权益，推动形成业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时、法律监督有效的法治化行业治理模式。(镇扫黑办牵头，镇扫黑除恶斗争领导小组各成员站所按职责分工负责) 

　　(八)纳入平安建设年度考评。将宣传贯彻《反有组织犯罪法》纳入平安辉南建设考评，作为2023年常态化扫黑除恶斗争年度考评重要内容，进一步压实责任，同时各成员站所要积极开展执法检查和立法后评估工作，确保《反有组织犯罪法》全面有效执行。(镇扫黑办牵头，镇扫黑除恶斗争领导小组各成员站所分工负责) 

　　三、工作要求 

　　(一)提升思想认识，强化组织保障。《反有组织犯罪法》是扫黑除恶专项斗争的重要法律成果，对于常态化开展扫黑除恶斗争、建设更高水平的平安中国、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。各成员站所要切实提升政治站位，以高度的政治责任感和使命感，将宣传贯彻《反有组织犯罪法》摆上重要工作日程，纳入本单位法治建设总体部署，抓实抓细各项举措，确保工作部署落到实处。要将宣传贯彻《反有组织犯罪法》情况纳入综合绩效考核、平安建设、文明创建等考核评价内容，推动责任落实。要紧密结合本单位实际，研究制定配套工作计划，以“五化”工作法分解工作、细化举措、压实责任、落实分工，充分发挥各成员站所职能作用，组织推动、督促指导各项任务落到实处。 

　　(二)广泛宣传发动，夯实基层基础。坚持抓基层、强基础、固基本的宣传贯彻工作导向，注重统一部署与自主行动相结合，充分发挥好各成员站所职能优势和主体作用，将学习宣传与人民群众生产生活紧密结合，打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。要积极组织搭建群众便于参与、乐于参与的平台载体，综合运用各种宣传形式，增强吸引力，扩大覆盖面，提高知晓度，提升全社会遵法学法守法用法意识，不断增强人民群众运用法律与黑恶势力作斗争的信心和能力，切实巩固专项斗争成果。 

　　(三)注重宣传实效，营造浓厚氛围。各成员站所要把准方向、把牢导向，坚持科学统筹，坚持集中宣传与常态化宣传相结合。要把握节奏，保持力度，注重宣传阐释的连续性，增强宣传贯彻的针对性、实效性，确保持续释放扫黑除恶永远在路上的强烈信号。各成员站所开展线下活动要严格遵守疫情防控工作要求，力戒形式主义，确保不走过场，不给基层和群众增加负担。要切实加强信息报送，注重总结提炼和归纳整理，突出重点、形成亮点。各成员站所宣传贯彻《反有组织犯罪法》工作情况于每月15日前报镇扫黑办。 

　　 （此件公开发布）