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发展和改革局2015年政府信息公开工作年度报告

  2015年,我局按照县公开办的要求,创新公开形式,完善公开制度,拓展公开内容,政务公开工作取得了一定成效。现将工作总结如下:
  一、加强组织领导,为政务公开工作提供坚实基础。
  为了切实加强政务公开工作,我局成立了由局长徐世林为组长、陈克林任副组长的政务公开领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在综合科,并指定专人具体负责政务公开工作。根据县政务公开的相关要求,我局定期召开政务公开会议,传达县公开办的相关要求,研究部署我局政务公开工作。为了推动政务公开工作的深化,定期对公开情况进行了检查,对存在的问题和不足及时进行纠正。
  二、完善工作制度,确保政务公开工作高效运行。
  我局按照县公开办有关要求,不断强化责任意识,结合我局工作实际,制定了政务公开工作制度,对主动公开政务信息内容、要求、方式提出了明确具体要求。在工作中,对需公开的文件、资料进行梳理、筛选、分类和归档,做到材料齐全、内容完备、且有专人管理。对于我局报送的信息采用情况,按月进行整理和通报,及时掌握信息报送工作主动权,围绕政府的方针、政策和重大决策,并结合发改局的主要职能和具体工作,有针对性地调整信息报送重点和方向。有效地促进了政务公开工作开展。
  三、将审批事务入驻政务大厅,方便群众办理。
  按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则,我局政务审批入驻县政务大厅进行办理。在政务大厅设有专门的办公窗口,窗口设置吊牌、服务对象专用座椅、填写文具和服务指南等。窗口工作人员配戴标识牌。在审批过程中,执行“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”,方便群众办理审批事宜。
  四、借助辉南县政府网站平台,全面公开政务信息。
  (一)基本概况
  根据中共通化市委办公室、通化市人民政府办公室《关于印发<辉南县人民政府机构改革方案>的通知》(通办发[2009]15号),设置辉南县发展和改革局,加挂辉南县科学技术局牌子,为县政府工作部门。县发展和改革局是综合研究拟定全县国民经济和社会发展战略、规划、进行总量平衡、经济调节以及价格管理和调控,贯彻执行国家、省科技促进经济与社会发展的方针、政策、法规,负责全县科技工作的主管部门。
  (二)机构设置
  县发展和改革局内设综合科、农村经济发展科、工业交通发展科、固定资产投资科、经贸科、行政审批办公室6个科室,下辖辉南县重点项目服务中心和辉南县生态建设服务中心2个事业单位。
  (三)主要职责
  1、拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;提出全县国民经济发展和优化重大经济结构的目标和意见,提出运用各种经济手段和政策的建议;受县政府委托向县人大作全县国民经济和社会发展计划的报告。
  2、研究分析全县以及国内外经济形势和发展情况,进行经济的预测、预警;研究并提出经济调节政策建议,综合协调全县经济社会发展。
  3、研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟定全县综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,指导和推进总体经济体制改革。
  4、提出全县固定资产投资总规模,规划重大项目和生产力布局;指导和监督政策性贷款的使用方向;引导民间资金用于固定资产投资方向;研究提出利用外资和境外投资的战略和结构优化的目标和政策;衔接平衡需要安排国家及省政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目;组织和管理重大项目稽查工作;指导、协调和监督全县招投标工作。
  5、推进产业结构战略性调整和升级;提出全县国民经济重要产业的发展战略和规划;研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村专项规划和政策;提出工业县建设的规划,推进工业化和信息化。
  6、研究分析区域经济和城镇化发展情况,提出区域经济协调发展规划和城镇化发展战略以及重大政策措施;负责全县区域经济协作的统筹协调,指导区域经济协作工作。
  7、研究分析全县及国内外的市场状况,负责重要商品的总量平衡和调节;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行情况,并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整;提出全县现代物流业发展的战略和规划。
  8、做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化体育、卫生等社会事业与全县国民经济发展的衔接平衡;提出经济与社会协调发展、相互促进的政策,协调社会事业发展的重大问题。
  9、推进可持续发展和生态县建设战略。研究拟定资源节约综合利用规划、生态建设规划,提出资源节约综合利用的意见,协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题;组织协调环保产业工作。
  10、确定和规划全县重点建设项目。建立重点项目储备库,负责全县重大建设项目的调度、检查和管理,制定管理制度,并监督实施。及时反映全县重点项目建设工作的经验和问题,提出解决问题的建议和意见,为县委、县政府提供决策依据。
  11、负责编制辉南县生态县中长期规划及关于生态县建设项目的审批申报工作。
  12、组织制定全县科技发展的战略、方针、政策;研究确定全县科技发展的重大布局和优先领域,推动科技创新体系建设,提高科技创新能力;组织编制全县民用科学技术中长期规划和年度计划。研究提出科技体制改革的政策措施;指导县直部门和乡镇的科技体制改革工作;负责归口管理的科技事业费、科学技术经费、科技专项资金和科技发展资金等有关费用的预、决算;负责重大高新技术发展计划、科技攻关计划、科技创新工程、社会发展科技计划和科技型中小企业创新计划的制定与实施;管理高新技术重点新产品工作;负责火炬计划、星火计划、成果推广计划等科技开发计划和科技型中小企业创新计划的制定并指导实施;研究科技人才资源的合理配置,提出充分发挥科技人员积极性、创造有利于科技人才成长良好环境的相关政策;研究制定和组织实施全县对外科技合作与交流计划;研究提出制定地方性科技法规、规章的建议;归口管理全县科技成果、科技奖励、科技保密和技术市场工作;制定科学技术普及工作规划,推动科普工作发展;促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展,推动科技服务体系的建立;负责民营科技企业的管理工作;负责科技信息、科技统计工作;审核科研机构的组建和调整;负责组织协调全县保护知识产权工作;负责地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等管理工作。
  13、承办县委、县政府交办的其他工作。
  (四)领导分工       
  徐世林:局长,主持全面工作。
  陈克林:副局长,分管综合科、社会事业科、工业科。
  刘英军:副局长,分管重点项目服务中心、生态建设服务中心、行政审批办公室。
  高明优:副局长,分管农村经济发展科、固定资产投资科和经贸科。
  (五)项目审批
  1、适用范围:
  使用政府性资金的建设项目,采取审批制。
  2、所需资料:
  项目可研审批
  1)项目审批申请文件
  2)环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书。
  3)规划部门出具的规划选址意见书。
  4)国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书。
  5)以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件。
  6)需占用林地的项目需要提供有相应审批权的林业部门出具的项目用林地预审意见。
  7)安全生产监督管理部门按规定需出具的备案文件。
  8)营业执照副本及复印件。
  9)具有乙级资质以上工程咨询机构编制的项目可研及可研评估报告。
  10)水土保持项目审批,必须依法编报水土保持方案,经水土保持行政主管部门审查批准,方可办理有关审批手续(通市发改联字[2009]69号)。
  11)河道范围内的建设项目建设单位在报送项目立项文件时,必须附有县级以上人民政府河道主管机关的审查同意意见(吉水河务联[2010]65号)。
  12)到省发改委指定的节能审查机构节能评估和审查。[《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委2010年第六号令)]
  13)县级公立医院建设项目审批资金筹措要符合《关于印发健全农村医疗卫生服务体系建设方案的通知》(发改社会【2010】2507号)。{《吉林省发展和改革委员会、吉林省财政厅、吉林省卫生厅、中国银行业监督管理委员会、吉林监管局关于严格禁止县级公立医院举借新债的紧急通知》(吉发改社联[2012]1373号)2012.11.26}
  项目初步设计审批
  1)项目初步设计批复的请示文件。
  2)项目审批部门的可行性研究报告或项目建议批复文件。
  3)具有与项目规模、性质相应资质的设计单位编制的初步设计文本一套(包括初步设计说明书、概算、图纸)。
  4)具有与项目规模、性质相应资质的设计单位出具的初步设计审查意见的报告。
  5)环境保护部门对环境影响评价报告书(表)的批复文件。
  6)城乡规划部门出具的选址意见书。
  7)国土资源部门出具的建设项目用地预审意见或土地使用证。
  8)编制初步设计单位的中标通知书。
  9) 资金落实文件。
  10)法律法规等规定的其它文件
  (六)项目备案
  1、适用范围:
  1)实行备案的企业投资项目,是指企业不使用政府性资金投资建设《吉林省报国家和省政府核准的投资项目目录(2013年本)》以外的项目,除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资项目以外的项目。
  2、所需资料:
  2)项目备案请示文件(含初审意见)。
  3)《吉林省企业投资项目备案申请表》(一式二份)。
  4)企业法人营业执照副本复印件(一份)。
  5)河道范围内的建设项目建设单位在报送项目立项文件时,必须附有县级以上人民政府河道主管机关的审查同意意见(吉水河务联[2010]65号)。
  6)水土保持项目审批,必须依法编报水土保持方案,经水土保持行政主管部门审查批准,方可办理有关审批手续(通市发改联字[2009]69号)。
  (七)项目核准
  1、适用范围:
  7)核准制的适用范围是企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目,具体核准制项目范围详见《吉林省报国家和省政府核准的投资项目目录(2013年本)》。
  2、所需资料:
  工业项目 
  8)项目单位申请核准文件。
  9)有乙级资质单位以上编制项目申请报告。         
  10)有相应资质单位的评估报告。
  11)省级国土资源部门出具的项目用地预审意见或土地使用证。
  12)需占用林地的项目需要提供有相应审批权的林业部门出具的项目用林地预审意见。
  13)省级环境保护部门对环境影响评价报告书(表)的批复文件。
  14)城乡规划部门出具的选址意见书。
  15)资源开发类项目需提供储量报告、储置备案证明、采矿许可证等相关文件。
  16)安全生产监督管理部门按规定需出具的备案文件。
  17)营业执照。
  18)贷款承诺函。
  19)资本金证明(股本结构及出资情况)。
  20)招投标表。
  21)医药类项目需要出具国家药监局批准的新药证书。
  22)河道范围内的建设项目建设单位在报送项目立项文件时,必须附有县级以上人民政府河道主管机关的审查同意意见(吉水河务联[2010]65号)。
  23)到省发改委指定的节能审查机构节能评估和审查 [《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委2010年第六号令)]。
  24)水土保持项目审批,必须依法编报水土保持方案,经水土保持行政主管部门审查批准,方可办理有关审批手续(通市发改联字[2009]69号)。
  房地产项目 
  1)项目单位申请核准文件。
  2)有乙级资质单位以上编制项目申请报告。         
  3)有相应资质单位的评估报告。
  4)城乡规划部门出具的选址意见书。
  5)国土资源部门出具的建设项目用地预审意见或土地使用证。
  6)环境保护部门对环境影响评价报告书(表)的批复文件。
  7)需占用林地的项目需要提供有相应审批权的林业部门出具的项目用林的预审意见。
  8)安全生产监督管理部门按规定需出具的备案文件。
  9)地下水年取水总量在72万立方米以上或地表水用于生活及用于其他年取水总量在1000万立方米以上的建设项目,需提交符合《建设项目水之源论证管理办法》(水利部、原国家计委的15号令)要求的《建设项目水资源论证报告》及水利主管部门审批意见。
  10)房地产开发资质证复印件。
  11)银行出具的验资报告。
  12)营业执照副本复印件。
  13)招投标表。
  14)河道范围内的建设项目建设单位在报送项目立项文件时,必须附有县级以上人民政府河道主管机关的审查同意意见(吉水河务联[2010]65号)。
  15)到省发改委指定的节能审查机构节能评估和审查[《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委2010年第六号令)]。
  16)棚改项目还需要棚改文件和会议纪要。
  外商投资项目
  25)项目单位申请核准文件。
  26)有乙级资质单位以上编制项目申请报告(包括:①项目名称、经营期限、投资方基本情况;②项目建设规模、主要建设内容及产品,采用的主要技术和工艺,产品目标市场,计划用工人数;③项目建设地点,对土地、淡水、能源等资源的需求,以及主要原材料的消耗量;④环境影响评价;⑤涉及公共产品或服务的价格;⑥项目总投资、注册资本及方出资额、出资方式及融资方案,需要进口设备及金额等)。
  27)有相应资质单位的评估报告。
  28)安全生产监督管理部门按规定需出具的备案文件。
  29)中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明。
  30)投资意向书、增资、购并项目的公司董事会决议。
  31)银行出具的融资意向书。
  32)城乡规划部门出具的选址意见书。
  33)国土资源部门出具的建设项目用地预审意见或土地使用证。
  34)以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件。
  35)需占用林地的项目需要提供有相应审批权的林业部门出具的项目用林地预审意见。
  36)环境保护部门对环境影响评价报告书(表)的批复文件。
  37)招投标表。
  38)节能评估和审查
  (八)学习制度
  为进一步规范全局干部职工的学习,不断提高干部职工的政治和业务素质,结合我局的工作特点,制定本制度。
  1、学习是提高干部职工的政治理论、业务能力的主要方式,只有不断地学习,才能提高、才能进步,是做好各项工作的基础。全局干部职工要高度重视并认真参加各类学习,认真做好学习笔记。
  2、坚持集中学习同自学相结合,以自学为主,集体学习时间必须保证落实,集体学习一般每月进行一至二次,每个同志在积极参加集中学习的同时,要主动挤时间进行自学,集中学习除学习有关文件外,主要是听取科室工作汇报或有关专题工作汇报,相互通报所管科室工作进度情况,以便做好当前工作的检查落实,确保按质、按量、按时完成的前提下,进行下一步工作安排。
  3、全局干部职工要认真参加学习,遵守学习制度和学习纪律,不缺席、不迟到、不请假,特殊情况,要认真履行请假手续。
  4、学习过程中,每位同志要积极主动发言,并尊重其他同志的发言,必要时,有关同志要认真准备,完成领导交给的主讲任务。
  5、要发扬理论联系实际的学风,把政治学习、业务学习同做好本职工作结合起来,用学习来指导工作,并及时总结,适时采用口头或书面形式交流学习心得体会。 
  (九)接待制度 
  1、按照热情、大方、勤俭、适度的原则搞好接待工作。 
  2、接待工作的内容和标准要事先研究决定,由办公室统一组织安排,任何个人都不得擅自安排和提高标准。 
  3、按照领导接待,对应业务科(室)参与陪同的原则,不搞高消费接待,严格控制经费。 
  4、日用品采购、礼品采购由办公室统一安排,任何个人都不得擅自采购。 
  5、凡涉及到业务接待,商品采购工作都由办公室统一安排签字认可,并同时注明接待对象,采购商品用于何处、何人。 
  (十)请销假制度 
  1、因公出差要严格履行由主要领导同意和告知办公室的制度。凡请公休假、探亲假、事假、病假等一天以上的,事先要办理书面请假手续,如遇特殊或紧急情况,可口头或代请假,但事后必须说明情况并补写假条备案,未经批准擅自离开工作岗位者,按旷工处理。 
  2、一般干部请假,一日内科所长批准,两日以上由分管局长批准,三日以上由局长批准;科长请假,一日内由分管局长批准,两日以上由局长批准;副局长请假,由局长批准,请假期满,必须向批准休假的履行销假手续。 
  3、局长、书记向政府主要领导或分管领导请假。 
  4、各科室工作人员请假,事假1天、病假3天以内由科室负责人批假,并及时报告分管领导,超出以上时间的向分管领导请示决定。 
  5、全局机关工作人员,每月无故旷工1天、迟到5天、早退3天、事假5天、病假15天的提交局务会议研究,并向全体干部职工通报。每月无故旷工3天、迟到10天、早退7天、事假10天、病假20天向人事或政府分管领导汇报。 
  6、全局机关工作人员的公休假,按国家规定提出书面申请报分管副局长后,呈报局长,经局长同意后可以公休。 
  7、全局机关工作人员考勤纳入年终的考评、考核。 
  (十一)保密制度 
  为认真贯彻执行保密法规,结合本局实际,特制定以下管理措施。 
  1、分管领导要重视,积极宣传执行《保密法》和有关保密规章制度,认真履行档案管理制度。 
  2、建立健全和完善档案管理规章制度,严守保密纪律。 
  3、加强《保密法》宣传教育,把档案管理工作纳入发改局重要议事日程,办公室要结合实际,经常对全体人员进行保密知识教育,加强管理,认真落实保密措施。 
  4、强化日常管理,采取有效措施,确保档案安全,认真做到文件的收、发、登记、传阅、立卷归档、清消制度。 
  5、进一步加大档案行政执法力度,加强档案法宣传,人人都有为党和国家保守秘密的义务,保证国家秘密不泄露,各科室认真履行各自的工作岗位职责,出现问题责任自负。 
  6、干部职工应严格执行保密制度,树立无私奉献的主人翁精神,确保国家档案的完整与安全,对保密工作做得好的给予表彰,对违反保密规定,造成丢失、泄密事件的,要视情节轻重,给予批评教育或纪律处分。 
  (十二)安全制度 
  “安全无小事、责任重于泰山”,为创造一个安全的工作、生活环境,结合我局的实际情况制定以下制度。 
  1、严格按照每年以县委、政府签定的《社会治安综合治理管理目标责任书》执行。
  2、做好办公室的防火、防电、防盗、防爆等安全预防工作,若因个人失职而造成的安全事故,严格执行责任追究制, 
  3、在业余时间私自外出造成的各种安全事故,一切后果自负。 
  4、认真对家属、子女做好安全、综治意识教育,如因某职工的家属、子女造成安全事故或触犯社会治安综合治理管理目标责任书中的任何条款,影响我局社会治安综合治理管理目标工作考核的,一切后果由相应的职工负责。在全县乃至全市造成严重影响和后果的年终考核实行一票否决,定为不合格。 
  (十三)公务用车制度 
  1、局长、书记、副局长、各科室工作人员,因公出差、下乡,在上级或其他部门统一安排除外根据情况可以用车。 
  2、全局机关工作人员除工作之外有特殊情况的通过局班子研究同意可以用车(包括县内、县外)。 
  3、未经批准任何人都不准擅自调用单位公车,否则一切责任自负。 
  (十四)党风廉政建设制度 
  从严治党、从严执政,两手抓、两手都要硬,标本兼治、综合治理,集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管、谁负责的原则。 
  1、领导干部廉洁自律工作 
  抓好全局领导班子和领导干部党风廉政建设,严格执行中央和省、市、县廉洁自律的各项制度规定。针对局领导班子及干部职工廉洁自律方面发生的问题,进行批评教育,或责成该领导班子成员及干部职工召开指定内容的专题民主生活会,提出明确的整改意见,并督促抓好落实。 
  2、查处工作 
  对领导班子和干部职工廉政建设方面发生的苗头性、倾向性问题,及时采取教育和防范措施,发生案件的,及时向有关部门报告。对局内发生的案件,坚决支持执纪执法机关依纪依法查处。指导和帮助发生案件的领导班子或科(室)人员查找原因,分清责任,总结教训,搞好整改。 
  3、纠风工作 
  切实重视行风廉政建设工作,并将其列入重要工作日程,做到“业务工作管到哪,行风工作抓到哪”,有效地解决存在的问题。把行风工作作为加强对分管科(室)管理的重要内容,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,及时分析分管工作范围内纠风工作形势,提出指导意见要求和措施。重视指导抓好分管工作和行风建设方面的正反典型,总结经验和教训,指导工作。 
  4、反腐败抓源头工作 
  各副局长要承担分管科(室)的反腐败抓源头有关工作,帮助研究制定抓落实的具体意见和方案,并负责组织实施。对落实不力,进展缓慢,任务完成不好的,提出批评,限期改进。结合分管工作,加大改革力度,从解决“权、钱、人”方面存在的问题入手,改革体制,建立机制,完善制度,堵塞漏洞,铲除滋生腐败的土壤和条件。 
  5、问责办法 
  局内发生在全县造成重大影响的问题;因官僚主义失职渎职,造成严重后果的问题;疏于教育和管理,发生重大案件的问题;对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查,或提供虚假情况、包庇袒护的问题;对配偶、子女和身边工作人员严重违法违纪失察失管的问题;办事拖拉、推诿扯皮。实行责任追究,对责任人分别采取诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分、移送司法机关五种形式。需要对领导同志追究领导责任,按照“四项制度”和中央和省、市、县有关规定执行。
  五、2015年工作动态
  (一)改善仓储条件(吉林日报)
  辉南县不断改善粮食仓储条件,建设粮食收纳仓库仓容及附属设施。目前,已争取中央补助资金338.2万元
  (二)辉南县积极推进项目建设(通化日报)
  近一段时期以来,辉南县发改局抢抓项目建设的黄金季节,开展了“抓招商、落项目、保运行”百日攻坚活动。落实领导包保责任制。为了确保项目顺利实施,实行了“一个项目由一名县级领导包保,由一个部门牵头负责,有一套工作方案”的包保责任制,使全县每个项目都有人抓,每个项目都有人管,每个项目都有人负责。实行了项目“日调度”制度。为了加强项目管理,我们实行了“一天一调度,三天一统计,七天一报告”的工作制度,及时、准确、全面地掌握项目情况,发现问题及时解决。提升行政审批效能。为了营造良好的发展环境,该局不断优化审批流程,简化审批程序,缩短办理时限。对于县里确定的重点项目,开工手续由发改局审批的,进入项目审批“绿色通道”进行办理,需要由省发改委审批的,指派专人全程陪同办理,切实为项目搞好服务。 
  (三)辉南县推进生态移民工程建设(通化日报)
  辉南县紧紧抓住全省实施生态移民工程的政策机遇,加大项目谋划力度,积极争取政策和资金支持,大力推进生态移民工程建设。县委、县政府高度重视,成立了县生态移民工程工作领导小组,认真分析当前形势,对今后工作进行周密部署,确保生态移民逐步有序开展。由发改局牵头,组织林业局、森经局、抚民镇、金川镇、石道河镇、样子哨镇对生态移民的户数、人口数深入实地开展调查,全县生态移民共13444户、38880人。为高质量编制完成该县生态移民工程规划,增强规划的科学性和可操作性,发改局聘请资质部门编制完成了《辉南县生态移民工程规划》,目前规划已上报省发改委。工程实施后将逐渐增强和恢复生态系统功能,实现人口、资源与环境的协调发展,为建设美丽辉南奠定基础。
  (四)县发改局全力向上争取资金(辉南动态)
  一是加强政策研究,谋划储备项目。组织业务科室认真研究国家和省发展改革会议精神、国家支持东北振兴若干政策和历年国家的资金扶持政策,深入开展调研,结合我县实际,谋划、储备、包装向上争取资金项目。二是指导办理手续,提前做好准备。从今年开始,省发改委要求只有前期要件齐全的项目,才能列入省储备库,只有列入省储备库的项目,才能向上争取资金。因此,县发改局对于符合国家投向的项目,指导项目单位提前办理可研、选址、环评、土地等前期手续,使之列入省储备库,为争取资金做好准备。三是及时掌握信息,积极争取资金。注重和上级部门的沟通和联系,及时掌握国家的投资信息和项目申报时间,指导项目单位准备材料,并进行严格把关。对于上报的项目,指派专人跟踪项目的入围情况。截至目前,已争取上级资金5870.8万元。 
  (五)县发改局多举措推进百日攻紧活动(辉南动态)
  县委、县政府开展“抓招商、落项目、保运行”百日攻坚活动以来,县发改局作为项目建设的牵头部门,高度重视,积极抢抓项目建设的黄金季节,强化项目服务质量、抢抓施工进度。一是落实了领导包保责任制。为了确保项目顺利实施,我们实行了“一个项目由一名县级领导包保,由一个部门牵头负责,有一套工作方案”的包保责任制,使全县每个项目都有人抓,每个项目都有人管,每个项目都有人负责。二是实行了项目“日调度”制度。为了加强项目管理,我们实行了“一天一调度,三天一统计,七天一报告”的工作制度,及时、准确、全面的掌握项目情况,发现问题及时解决。三是进一步提升行政审批效能。为了营造良好的发展环境,我们进一步优化了审批流程,简化了审批程序,缩短了办理时限。对于县里确定的重点项目,开工手续由我局审批的,进入项目审批“绿色通道”进行办理,需要由省发改委审批的,我们指派专人全程陪同办理,切实为项目搞好服务。截至目前,全县实施固定资产投资项目201项,实施亿元以上项目57项,10亿元以上项目8项。已经完成了市下达的全年实施亿元以上项目47项和10亿元以上项目3项的数量要求。
  (六)辉南县“十三五”规划编制工作进展顺利(辉南动态)
  自2014年10月规划编制工作启动以来,辉南县印发了《“十三五”规划编制工作方案》;开展了城镇化建设、现代服务业提升和农业现代化发展等12项专题调研;对“十二五”规划的成果和经验进行了总结;结合县域经济社会发展实际,确定了“十三五”时期“1456式”发展思路;谋划“十三五”时期计划实施的重大项目179项,总投资1273.9亿元。目前,规划框架已确定,规划预计12月编制完成。
  (七)我县召开“十三五”规划编制情况调度会(辉南县政府网站)
  3月18日,我县召开“十三五”规划编制情况调度会。县委常委、常务副县长李长永出席了会议,并强调具体意见。在听取各乡镇、各部门关于“十三五”规划编制情况的工作汇报后,李长永指出,“十三五”时期是我县打造长白山第一门户,全面建成小康社会的关键时期;为切实做好“十三五”规划编制工作,各乡镇、各部门要按照以全面深化改革为统领,以保持经济平稳较快增长为重点的战略要求,广泛征求意见,明确“十三五”时期全县经济社会发展的总体思路、发展目标、主要任务、工作重点和政策保障措施,分析研究“十三五”期间的宏观环境和政策趋势,提出“十三五”期间项目的投资计划、建设规模和主要内容。李长永强调,各乡镇、各部门要切实增强责任感和紧迫感,认真科学编制规划,严格遵循各个环节的要求,突出规划重点,加强项目研究,将国家产业政策和发展规划与我县实际相结合,围绕重点领域、带动作用强、具体可行的重大项目,加强规划衔接,落实责任分工,保质保量地完成各时段的规划编制任务。