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安全生产“大走访大排查大治理百日攻坚”

行动工作方案

为确保春节和“两会”期间我县工业企业安全稳定，按照1月24日全县安全稳定工作会议暨县安委会2022年第一次全体（扩大）会议精神和县安委会、市工信局有关安全工作决策部署，从即日起到4月20日，在我县各工业企业集中开展安全生产“大走访大排查大治理百日攻坚”行动。

    一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话重要指示精神，按照县委、县政府和市工信局决策部署，扎实运用“五化”工作法抓好安全生产工作，注重案例分析、实战推进，坚持“安全隐患在哪里、人员聚集在哪里，走访排查治理就要跟到哪里”的原则，紧密结合安全生产专项整治三年行动和“落责任、查隐患、除风险、促发展”专项行动，深刻剖析事故案例中的问题和原因，举一反三，开展全方位深层次大走访大排查大治理，切实提高安全防范工作的主动性、针对性和实效性，全面提升本质安全水平，坚决守住不发生重特大生产安全事故底线。深刻吸取近期国内各类事故教训，聚焦民爆、铁路监护道口等重点领域，持续加大隐患排查整改和风险管控力度，保持我县工业企业重要敏感时段和节日期间安全生产形势持续稳定。

二、重点任务

（一）深入开展安全生产“大走访”行动

重点结合春节“两会”期间开展的安全指导检查，深入重点企业、重点部位等，开展安全生产大走访行动。并制定走访清单；走访中结合走访对象特点，开展安全生产检查调研和提示宣传；走访后跟踪问效，确保全覆盖。重点做好四项工作：一是督责任。与重点企业主要负责人、安全负责人等进行专题谈话，讲形势、讲教训、讲案例、讲要求；发放安全风险“提示函”，明确重点任务，细化具体措施；检查企业春节期间安全生产工作方案制定、领导值班值守制度落实、突发情况应急处置前期准备等情况，督促企业落实全员安全生产责任制。二是送法规。按照贴近实际、贴近企业、贴近群众要求，采取以案说法、送安全法规知识上门等方式，深入宣传新《安全生产法》《消防法》和《刑法修正案（十一）》等相关内容，教育引导企业职工和群众自觉守法、依法作业、按规操作，提升安全防范能力。三是查隐患。采取“干部＋专家”模式，组织行业专家会同走访干部，开展抽查巡查，针对薄弱环节和重点风险，切实把问题兜上来、把隐患找出来，并制定重点风险隐患清单。

（二）深入开展安全生产“大排查”行动

高度警惕春节人员集中出行聚集性风险、企业春节不放假、连续加班生产超负荷风险、冬春季极端天气多发频发风险，重点推进民爆企业和铁路监护道口持续开展隐患排查治理，进一步解决责任落实不到位、制度执行不到位、隐患治理不到位等问题。民爆行业：突出抓好仓储库房的安全监管，主要检查是否存在超量储存、违规混存等行为。铁路监护道口：突出抓好预警通讯设备、防护设施、通行秩序及道口班房取暖等方面安全监管。工业企业按照工信部门职能，突出企业主体，指导督促企业扎实开展专项行动，加强安全管理，严格落实制度规范，切实落实主体责任。

（三）深入开展安全生产“大治理”行动

一要强化风险研判。工信局将结合在大排查发现的安全风险开展会商研判机制，结合走访和排查结果，指导各工业企业开展一次专项风险研判，精准分析、深入查找春节、“两会”期间面临的重大风险隐患，及早采取有效措施防范应对。

二要强化隐患清零。指导企业对自查隐患和问题坚持“谁发现、谁督促、谁销号”，“一问题一方案”制定整改措施。对各工业企业逐个隐患进行治理，建立隐患台账和整改清单，逐项明确整改措施、整改时限、整改目标，落实全过程闭环管理。

三要强化源头治理。民爆企业、各工业企业要从根本上消除事故隐患、从根上解决问题，紧紧盯住难点问题和关键症结，着力在破解基础性、源头性、制度性等突出问题上取得一批成果，坚决做到不达目的决不放松，不整治到位决不收兵。

四要强化宣传教育。持续开展安全生产宣传活动，各企业要通过企业内部抖音、快手、微博等媒体和标语、LED显示屏等形式，普及安全生产、消防安全知识和常识，营造浓厚舆论氛围，提高企业广大干部职工安全意识和防灾、减灾、避险能力。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（1月28日前）。民爆、各工业企业要结合实际制定具体工作实施方案，明确任务，落实责任，细化措施，逐级开展宣传发动，将大走访大排查大治理具体部署传达到部门、车间、班组。

（二）排查治理阶段（1月29日至4月15日）。工信局将在大走访大排查大治理期间集中力量，开展大走访大排查大治理，做到走访到位、隐患排查到位、问题整治到位。

（三）总结评估阶段（4月16日至4月20日）。工信局将对大走访大排查大治理行动情况进行总结评估，并将行动总体情况上报县安委会和市工信局。

    四、工作要求

（一）提高政治站位。民爆、各相关工业企业要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话重要指示精神，充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性，切实增强开展安全生产“大走访大排查大治理百日攻坚”行动的责任感和使命感，打好主动战、攻坚战。

（二）突出应急准备。民爆、各相关工业企业要严格执行节日期间24小时专人值班和领导干部在岗带班、疫情防控期间外出审批报备制度。