一年来，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕依法治县工作目标，密切联系工作实际，狠抓落实，县政数局法政府治建设工作取得了一定成效，现将2023年法治建设工作情况报告如下:

一、重点工作开展情况    

（一）严紧压实职责，全面加强党建工作。一是提高政治站位，推进全面从严治党。认真落实党组全面从严治党主体责任，压紧压实班子成员“一岗双责”，签订了党风廉政建设“一岗双责”责任书，观看了《警戒线2》《覆鉴3》等警示教育片3次，传达纪委通报5次，深入花园廉政教育基地开展警示教育活动1次，深刻汲取相关公职人员的惨痛教训，举一反三，心存敬畏，坚守底线，不碰红线，自觉抵制各种诱惑，真正做到敬法畏法。二是夯实基层基础，加强党的组织建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用，制作了党建文化墙，丰富党建文化元素，开展内容丰富的党建活动。坚持每月开展1次党员大会、支部委员会、主题党日活动，目前共开展党课6次。加强党员队伍建设，为组织注入新鲜血液，制定党员发展计划，今年共培养积极分子2人。三是坚守阵地建设，强化意识形态工作。认真学习贯彻落实《辉南县党委（党组）意识形态工作责任制八项规定》要求，召开意识形态专题会议2次，开展意识形态专题培训1次，制定了县政数局意识形态重大事项舆情风险评估机制、意识形态工作责任制个性清单及工作预案，确保意识形态工作有序开展，稳步推进。四是深入学习宣传和贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，每年至少组织四次集体学习，将习近平法治思想贯彻落实到全局工作中的各个方面。

（二）打造服务型政府，持续优化营商环境建设。一是建章立制，全面优化营商环境。根据省市的安排，县政数局统筹司法局、市监局、发改局，形成了《实施高效便利政务环境、公平公正法治环境、利企惠企市场环境、保障有力要素环境四个建设工程实施方案》。建立微信工作群，安排专人负责联络牵头单位，每两月调度一次工作进展情况，及时收集、汇总工作中的优秀做法，形成新闻素材，多方向、多角度投稿。二是多措并举，全面加强社会信用体系建设。积极开展信用修复，依据“谁处罚、谁修复”的原则，行管部门主动推送，宣传教育，引导吉林省汇铭建筑工程有限公司、吉林省清香酒业有限公司等20户失信企业进行修复；开展了以“信立辉南，诚就未来”为主题的诚信宣传活动，今年通过“信用辉南”门户网站发表信用新闻172篇。三是改革创新，推进行政检查执法备案改革。打造“事前报备、手机亮证、扫码迎检、全程留痕”行政检查新模式，全县32个部门均开通了账号，878名执法人员信息录入系统，各部门使用“我要执法APP”开展行政检查2270次，归集执法信息居全市首位。四是依托“吉林省营商环境智能管理平台”受理涉软案件，全年受理14件，均已办结。

（三）创新服务模式，加快推进数字化建设。一是强化数字化支撑工作。按照省政数局工作部署及要求，全省政务服务平台由省政数局统筹建设，各市州及县（市）区统一接入使用。统一身份认证、统一电子证照、统一电子印章平台支撑体系、政务服务全流程审批系统（碧玺）、数据交换共享平台等平台系统接入工作已全部完成，已投入使用。二是提升数字化水平。依托“数字辉南”一期基础设施建设项目，建设了智慧城市基座平台、城乡基层治理平台、智慧社区平台（综治平台）、智慧党建平台、城市运行管理平台、城区实景三维地图平台、农村网格电子化平台、物业管理平台、爱辉南APP。同时规划已建应用七个场景（“食安辉南”、“全域旅游”、“数字城管“、“数字运管”、“河长制”、“平安城市”、 “金川智慧小镇”），逐步加强基层智慧治理能力，不断提高基层治理数字化智能化水平。三是夯实数字基础设施建设。目前电子政务外网已接入县级48个部门、11个乡镇、3个街道、13个社区，并按需接入7行政村，已满足政务服务等各类业务开展需要。率先实现县、乡镇（街道）及社区全覆盖，行政村按需接入。覆盖率位列通化地区所有县（市）区第一位。

 （四）积极打造服务品牌，不断优化特色政务服务。一是全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。在群众所带材料齐全的情况下，窗口都能够及时受理，做到了“马上办”。按照省里要求，梳理全程网办事项1062项。在乡镇、街道启用全流程审批系统，配置了延展事项，开展了操作培训，实现“就近办”，1至10月份，办件量5628件。“最多跑一次”事项1686项，全部实现“一次办”。二是政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。政务服务事项1686项，进厅1642项，进厅率97.39%，全部实现“最多跑一次”，全程网办事项1068项，“一窗分类”受理事项1684项，“一窗分类”受理率99.9%。三是全面提升政务服务水平，制定并落实政务服务标准和规范，完善首问负责、一次告知、自助办理等制度。全面提升政务服务水平，制定并落实政务服务标准和规范，制定辉南县政务服务制度汇编，完善首问负责、一次告知、自助办理等制度。深化“全程网办”，梳理全程网办事项清单1062项。大力推进政务服务跨省通办，加入一窗·跨省通办联盟，与山东德州市齐河县、湖南益阳市资阳区、河南省商丘市柘城县签订了“跨省通办”协议，不断拓展“异地代收代办”、优化“多地联办”。在政务服务大厅设置“跨省通办”窗口，配备电脑及高拍仪等设备供群众使用，安排专人负责指导、帮办代办，让企业群众办事更方便、更快捷、更满意。四是全面开展政务服务“好差评”。按照优化营商环境要求，进一步为群众、企业提供优质的政务服务，印发《县政务服务“好差评”工作实施方案》，在无差别综合窗口启用了“好差评”系统，设置“最多跑一次”意见箱和“办不成事请找我”反映窗口，同时公布了省软环境举报电话和“办不成事”反映二维码，推动政务服务水平不断提升。2023年1至10月，覆盖范围为来大厅办事的所有企业和群众，好差评参与人数38576人，满意率100%。

（五）全力提升“满意度”，实现政务服务热线“接诉快办”。2023年，我县接到省市平台转办单为4378件，受理量较2022年减少16.2%，已办结4322件，办结率98.7%，满意度96%。受理中国政府网网民留言16件，国务院“互联网+督查”留言8件。政务服务热线以满足群众、企业需求为导向，积极促进政务服务供给侧改革，极大提升群众满意度。

（六）强化基层治理能力提升，简政放权改革落地见效。一是动态调整县政府部门权责清单（2023年版）、行政许可事项清单（2023年版）。对我县行政许可事项清单和县政府部门权责清单进行动态调整。调整后，2023年版行政许可事项为261项，较2022年版减少13项，近期报县政府常务会审议，县政府部门权责清单共2677项，已征求各部门意见，并报县司法局进行合法性审查，将于近期报政府常务会审议。二是开展行政审批中介服务事项全面自查。是否存在将政务服务事项转为中介服务事项，违法违规设定政务服务事项的前置条件和审查标准，要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等情况，要求各部门进行自查自纠，各部门均无以上情况。

二、存在问题

2023年，县政数局虽然在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但还存在着不足。一是各部门将数据共享工作当成一项临时工作，指派负责的工作人员多为办公室临时人员，面训效果极差，即不懂业务又无法真正牵头全局相关业务科室来完成此项工作。造成了第三方专业人员无工可做，业务进展缓慢的局面。二是各单位对12345政务热线工作重视程度不够。各部门在处理热线工单时，存在不向群众反馈处理结果的情况，市级回访时，群众满意度不高；各承办单位在答复工单时不认真，保密工单不显示电话号码，仍然选择已反馈群众，答复内容不规范，咨询多个问题仅答复一个，导致市级发回重办，降低了一次办结率，影响考核分数。

三、下一步打算  

（一）全面优化营商环境。坚持以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，深入贯彻落实营商环境“两条例一细则”，依法保护市场主体合法权益。严格规范涉企行政执法检查行为，坚持依法行政，持续推进行政检查执法备案改革，不断提高“我要执法APP”使用率，积极探索建立“互联网+监管”，信用监管等新型数字化监管模式。

（二）持续深入推进“全程网办”工作。加强政务服务一体化建设，推动线上线下政务服务深度融合，提高“全程网办”率，让群众办事更便捷。

（三）完善12345政务服务热线工作机制。制作12345政务服务热线工作月报，报送县政府，督促各单位提高重视程度，确保群众反映的问题与合理诉求及时得到处置和办理，提升群众满意度。

                               辉南县政务服务和数字化建设管理局

                                   2023年11月21日